Статистический регистр хозяйствующих субъектов Федеральной службы государственной статистики (Статрегистр Росстата).
Статистический регистр Росстата представляет собой генеральную совокупность объектов федерального статистического наблюдения, в которую включены юридические лица и индивидуальные предприниматели, прошедшие государственную регистрацию на территории Российской Федерации, организации, созданные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, другие типы единиц, являющиеся объектами федерального статистического наблюдения
Статрегистр Росстата (далее по тексту – Статрегистр), является основой организации федеральных статистических наблюдений, включая экономические переписи на территории Российской Федерации.
Функционирование Статрегистра определено «Положением о Статистическом регистре хозяйствующих субъектов Федеральной службы государственной статистики», утвержденным приказом Федеральной службы государственной статистики от 25.11.2016 г. № 744.
Состав сведений Статистического регистра Росстата и порядок их формирования устанавливаются методологическими положениями по учету и идентификации хозяйствующих субъектов в Статистическом регистре Росстата, утверждаемыми Росстатом.
Для формирования и актуализации Статистического регистра Росстата используются нормативные правовые акты Российской Федерации, сведения из государственных информационных ресурсов и систем, результаты федерального статистического наблюдения.
Предоставление Росстату информации для формирования и ведения Статистического регистра Росстата осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Технология ведения и использования Статистического регистра Росстата осуществляется в рамках Автоматизированной системы генеральной совокупности объектов федерального статистического наблюдения (АС ГС ОФСН) с использованием программно-технологических средств, применяемых в органах государственной статистики.
Входящие в Статистический регистр Росстата сведения в части идентификации единиц статистического наблюдения являются открытыми и общедоступными, в части первичных статистических данных – информацией ограниченного доступа, не подлежащей разглашению (распространению и (или) предоставлению), которая используется только в целях формирования официальной статистической информации.
Функциями служб, осуществляющих ведение Статрегистра в территориальных органах Росстата, являются:
- обеспечение учета и идентификации субъектов хозяйственной деятельности, находящихся на соответствующей территории и прошедших государственную регистрацию в соответствующих субъектах Российской Федерации;
- взаимодействие с органами, осуществляющими государственную регистрацию, по приему в электронном виде сведений из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП);
- формирование и ведение статистической части Статрегистра по установленной технологии;
- информационно-справочное обслуживание данными, подготовленными на основе территориального раздела Статрегистра, органов исполнительной власти, расположенных на соответствующей территории, и других заинтересованных пользователей по их запросам;
- обеспечение учета и идентификации в Статрегистре филиалов и территориально-обособленных структурных подразделений предприятий и других объектов, не проходящих государственную регистрацию в установленном порядке в налоговых органах;
- выпуск информационных материалов на основе Статрегистра для статистических сборников и публикаций;
Для учета и идентификации объектов Статистического регистра Росстата используются следующие общероссийские классификаторы:
- ОКПО - Общероссийский классификатор предприятий и организаций.Регистрационный номер ОК-007-93;
- ОКАТО - Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления. Регистрационный номер ОК 019 – 95;
- ОКТМО - Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований. Регистрационный номер ОК 033-2013;
- ОКОГУ - Общероссийский классификатор органов государственной власти и управления. Регистрационный номер ОК 006 – 2011;
- ОКФС - Общероссийский классификатор форм собственности. Регистрационный номер ОК 027 – 99;
- ОКОПФ - Общероссийский классификатор организационно – правовых форм. Регистрационный номер ОК 028 – 2012;
- ОКВЭД - Общероссийский классификатор видов экономической деятельности. Регистрационный номер ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2);
Органы государственной статистики не уполномочены с 1 января 2004 г. идентифицировать виды деятельности хозяйствующих субъектов, проходящих государственную регистрацию.
В соответствии с пунктом 13 Правил разработки, ведения, изменения и применения общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.06.2019 № 733, определение по общероссийскому классификатору кода объекта классификации, относящегося к сфере деятельности юридических и физических лиц, осуществляется ими самостоятельно.
В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ коды ОКВЭД2, самостоятельно определенные хозяйствующими субъектами, заявляются ими при государственной регистрации и включаются в ЕГРЮЛ.
Учет и идентификация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется органами государственной статистики на основе сведений, представляемых органами государственной регистрации в рамках концепции «одно окно».
Статистический учет организаций осуществляется органами государственной статистики с 1992 г. на основе сведений об их государственной регистрации. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2002 г. № 319 с 1 июля 2002 г. государственную регистрацию юридических лиц осуществляют территориальные органы ФНС России.